Samlet miljøjurister i Moskva

ingress_image
Nina Popravko, advokat ved Bellonas kontor i St. Petersburg i Russland.
(Foto: Anne Karin Sæther/Bellona)
Jurister fra hele Russland kom for første gang sammen til et større seminar om miljøjuss på fredag, arrangert av Bellona. Bellona-advokat Nina Popravko sier mer samarbeid er avgjørende i en tid der russiske miljørettigheter er blitt betydelig svekket. Anne Karin Sæther, 22/03-2009

(BELLONA, MOSKVA): Bellonas kontor i St. Petersburg sto bak seminaret, som ble holdt i utkanten av Moskva, og samlet rundt 35 jurister og miljøvernere som jobber med juridiske miljøspørsmål.

Dagens situasjon i Russland byr på mange utfordringer for miljøjuristene: Miljølovgivningen er blitt svakere og dårligere enn den var på 90-tallet, rettighetene krymper, tilsynsordninger fungerer ikke og korrupsjon er utbredt.

bodytextimage
Deltakerne på Bellonas seminar om miljøjuss i Moskva 20. mars 2009.
(Foto: Bellona)
Blir sterkere

Advokat Nina Popravko ved St. Petersburg-kontoret til Bellona, kalt Environmental Rights Center Bellona, forteller at det er vanskelig å samle så mange jurister fra et stort land, men at det er av stor betydning:

- Vi har mange felles utfordringer, og trenger å vite mer om hverandres juridiske arbeid. Det aller viktigste med seminaret vårt er at vi nå bygger et nettverk for de som jobber juridisk med miljøspørsmål, sier hun og fortsetter:

- Vi skal støtte hverandre, dele juridiske dokumenter og oppdatere hverandre på saker. Så langt har mange jobbet med viktige miljøsaker lokalt eller regionalt, uten at miljøjurister i andre deler av landet har visst om det. Nå får vi et nettverk, og vi blir sterkere.

Hemmelig og korrupt

Gjennom det siste tiåret er folks miljørettigheter og mulighetene til å drive miljøvern i Russland bare blitt svakere og svakere. På Bellonas seminar diskuterte juristene hvor ekstremt vanskelig det er å få innsyn i statlige saker uten å ha gode kontakter, og problemene med utbredt korrupsjon.

Myndighetene sitter både med makt til å gi byggetillatelser og til å avslå klager på de samme byggetillatelsene, samtidig som mange politikere og byråkrater kan ha egne økonomiske interesser i ulike byggeprosjekter.

Styreleder i Bellonas St. Petersburg-kontor, Aleksandr Nikitin, viste under seminaret til at det har vært vanskelig for Bellona å få innsyn i den nye lovgivningen for atomspørsmål. Myndighetene holder helt vesentlig informasjon hemmelig.
bodytextimage
Aleksandr Nikitin og Natalia Evdokimove fra Bellona ledet juristseminaret.
(Foto: Anne Karin Sæther/Bellona)


Oljerør gjennom byen

En av sakene Bellona-advokat Popravko for tida jobber med, er en oljeledning som går tvers gjennom St. Petersburg.

- Jeg prøver å få tak i en statlig konsekvensutredning som skal være gjort i forbindelse med denne oljeledningen, blant annet ved å bruke rettsstystemet, men det går heller dårlig, sier hun.

Popravko forteller at loven tidligere stilte krav om at miljøkonsekvensutredninger skulle gjennomføres av uavhengige eksperter, og ikke av myndighetene selv, som i dag.

Fungerer ikke

Ironisk nok er den russiske grunnloven en av få grunnlover i verden som gir innbyggerne rett til et rent miljø. Juristene som var samlet i Moskva på fredag kjente imidlertid ikke til noen eksempler på at det var mulig å vinne fram i rettssaker om miljø ved å vise til rettighetene i grunnloven.

Juristene diskuterte også problemene med at tilsynsordningen i miljøsaker ikke fungerer. Industriaktører som skal sjekkes får vite om de “hemmelige” tilsynsbesøkene i forkant, slik at de kan gjøre de nødvendige tilpasninger for å framstå renere og bedre den dagen de får besøk.

Utviklingen understrekes ved at miljøkomiteen i det russiske parlamentet nylig ble lagt ned. 

I lomma på de rike

Etter Popravkos mening er det største problemet i dag at domstolene ikke er uavhengige.

- Domstolene er avhengige av kapitalen, av de som har penger. De sterke vinner nesten alltid, sier hun.

At miljølovgivningen har skrumpet og blitt dårligere de siste årene, har sammenheng med den sterke økonomiske veksten i Russland. Myndighetene har lagt til rette for næringslivet, de rike og mektige - på bekostning av miljøet og vanlige folk.   

Vil kjempe

Til tross for overveldende problemer på området, har Bellona stor tro på mulighetene for å styrke russiske miljørettigheter igjen, for å ta vare på naturen og menneskers helse.

- Vi skal for eksempel jobbe for at høyesterett sørger for en omforent begrepsbruk, for i dag finnes mange ulike definisjoner på sentrale miljøbegrep og ulik rettspraksis, sier Popravko og legger til:

- Nå bør vi sammen kunne møte russiske lovmyndigheter, komme med konkrete endringsforslag og gjøre alt vi kan for å endre situasjonen til det bedre.

Historisk konferanse

Bellonas seminar er en del av en større russisk miljøkonferanse som blir arrangert denne helgen, fra 20. til 22. mars.

Konferansen er den første til å samle så mange organisasjoner innen russisk miljøbevegelse, og er av stor betydning for å styrke miljøarbeidet i landet.

Skriv ut
Share |
Copyright © Bellona -- Gjenbruk og ettertrykk anbefales dersom kilde oppgis